Исключение средства компенсационных фондов СРО
Депутаты предлагают исключить средства компенсационных фондов СРО из конкурсной массы при банкротстве банков
Летом 2014 года в Госдуму был внесен законопроект № 586588-6. Положения данного документа уточняют порядок формирования конкурсной массы банкротящихся кредитных организаций. В случае принятия законопроекта финансовые средства СРО, размещенные в банках, будут исключены из конкурсной массы при банкротстве финансового учреждения.
Инициатором внесения указанного законопроекта выступила СРО НП «Строители Воронежской области». В Госдуму документ был внесен депутатами Воронежской областной Думы. Предложено дополнить статью 50.35 закона «О несостоятельности кредитных организаций» частью 5. В ней указано, что размещенные на депозитах банков средства компенсационных фондов саморегулируемых партнерств не подлежат включению в конкурсную массу. Эти деньги должны возвращаться разместившим их СРО по первому требованию. Срок возврата — 10 рабочих дней с момента заявленного требования. Денежные средства подлежат возврату вне очередности с учетом начисленных процентов за их размещение. Данные положения законопроекта планируется распространить и на те правоотношения, которые возникли до его принятия. Таким образом, СРО смогут вернуть деньги компенсационных фондов из банков, уже лишенных лицензий.
Законопроект об исключении финансовых средств саморегулируемых организаций из конкурсной массы при банкротстве банков был разработан специалистами СРО НП «Строители Воронежской области». Участниками партнерства являются более 140 организаций и индивидуальных предпринимателей строительной отрасли. СРО разместила средства компенсационного фонда (около 140 миллионов рублей) на счетах «Инвестбанка». Банк был лишен лицензии. Перед СРО возникли проблемы, связанные с возвратом размещенных денежных средств. Эта ситуация вызвала дискуссии в строительном сообществе относительно порядка и способов размещения компенсационного фонда, а также процедуры возврата денег при банкротстве банков.
В соответствии с Градостроительным кодексом и законом о СРО, саморегулируемые партнерства обязаны сформировать компенсационный фонд. Это наиболее эффективный механизм страхования ответственности участников партнерств. Средства компенсационного фонда направляются на возмещение вреда, причиненного участником СРО при выполнении профессиональных работ. Размер и порядок формирования компенсационного фонда регламентируется законом.
Мнения экспертов по вопросу защиты средств компенсационных фондов
На сегодняшний день саморегулируемыми организациями различных отраслей (строительство, деятельность арбитражных управляющих, энергоаудит, проектирование, инженерные изыскание, оценочная деятельность) в банковских учреждениях размещено более 80 миллиардов рублей.
Законопроект об исключении средств СРО из конкурсной массы при банкротстве банков защитит интересы саморегулируемых организаций и их участников.
В Министерстве строительства и ЖКХ РФ было проведено совещание по данному проекту. Специалисты министерств, служб и ведомств, а также представители саморегулируемых организаций и их национальных объединений высказались в поддержку законопроекта. Документ направлен на обсуждение в профильные комитеты. Ожидается подготовка отзывов и предложений по отдельным положениям законопроекта.
